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一边是国际舞台上的高调介入,一边是谈判桌上的能源博弈,土耳其的外交手腕正同时在中东两个火药桶上施展。
伊拉克库尔德自治区的存在,对土耳其来说具有双重影响。
一方面,伊拉克政府的虚弱及北部库区的做大,使土耳其在库尔德民族问题上有一种濒临“火药桶”的感觉;另一方面也在一定程度上对土耳其库尔德民族问题起到了“减压阀”和“蓄水池”的作用。
土耳其和伊朗领导人都多次发表反对建立独立的库尔德斯坦的声明。
两国在维护伊拉克领土完整问题上有完全相同的立场。
库尔德问题一直是土耳其外交政策的核心考量之一。
土耳其库尔德民族问题受到诸种外部因素的影响,包括周边国家、美国、欧盟、散居在欧洲各国的库尔德人等。
但如今,这条管道完全停摆。
巴伊拉克塔尔透露:“即使在管道运行的时候,也从未达到满载状态。
”这一战略一方面可以盯紧库尔德工人党武装,另一方面还能防止土、伊等地的库尔德人联合做强。
对缺乏能源的土耳其来说,与石油蕴藏丰富的伊拉克库尔德自治区加强合作,具有战略必要性。
土耳其与伊拉克库尔德自治区的关系,远不止能源合作那么简单。
近年来,土耳其不断强化与伊拉克库尔德自治区的关系,以协助打击“伊斯兰国”为名,顺势介入伊拉克。
与此同时,在安卡拉,埃尔多安与伊拉克库尔德自治区主席巴尔扎尼举行会谈,双方围绕土伊关系、库区合作及地区发展等议题展开深入交流。
这场看似常规的外交会晤,背后却牵扯着一条停摆多年、日输送能力达150万桶的石油管道,以及双方巨大的经济利益。
土耳其政府对在埃及沙姆沙伊赫达成的加沙停火第一阶段协议“深感满意”。
埃尔多安在安卡拉举行的2025-2026学年全国大学生开学典礼上强调,土耳其将与国际社会一道为加沙地带重建作出贡献。
“我们很高兴,加沙停火终于取得这样的进展,希望这次停火能让巴以不再开战,不再让无辜的人死去。
”一位土耳其当地居民如此表示。
这种期盼背后,是长期冲突带来的疲惫感。
争端源于伊拉克中央政府与库区自治政府的矛盾。
伊拉克中央政府指责库区未经同意擅自向土方出口石油,并就此向国际商会发起申诉。
2023年,国际商会裁定支持伊方诉求,要求土耳其就2014年至2018年间从伊拉克库区进口“未经中央政府授权”石油的行为赔偿伊方15亿美元。
土耳其的库尔德民族问题受外部因素影响的程度和复杂性要远远高于其他国家。
这些外部因素的存在及相互之间的复杂互动,极大地影响着土耳其库尔德民族问题的解决。

2015年,土耳其派兵进入伊拉克导致两国关系骤然紧张。
当时伊拉克总理阿巴迪要求伊外交部就土耳其军队滞留伊拉克一事向联合国安理会递交正式抗议文书。
针对美国的反应,土耳其总理埃尔多安当时表示:“伊朗提议土耳其参与伊朗3个天然气井的开采是一个非常诱人的建议,土耳其当然要考虑自己的利益。
”作为邻国,土耳其对叙利亚库尔德人的自治企图持坚决反对的态度。
原因之一是土耳其认为叙利亚库尔德人的主要政党叙利亚民主联盟党及其武装组织与库工党关系密切。
尽管官方表态积极,土耳其社会对停火前景却持谨慎乐观态度。
土耳其民众对达成停火协议普遍表示欢迎,认为停火是“迟来的希望”,但也担心它可能仍旧脆弱。
费丹直言不讳地指出:“我们将在第一阶段重点跟进协议提出的四项目标的落实。
随着协议的推进,难免会出现各种问题,这个小组将在关键节点介入应对。
”这条管道的故事充满了戏剧性。
基尔库克-杰伊汉输油管道根据土伊两国20世纪70年代签署的协议修建,设计容量为每天输送近150万桶石油,输油量一度达到全球石油供应量的0.5%左右。
这场由法国外交部主办的会议,重点讨论了加沙地区的停火安排、人道援助与战后重建等议题。
法国总统马克龙亲自出席开幕式,德国、英国、意大利、西班牙、沙特、约旦、阿联酋、卡塔尔、埃及及欧盟等均派出代表与会。
但土耳其总统埃尔多安当时强调,在摩苏尔市附近的土耳其部队不是战斗人员,而是教员,“我们不会将他们撤出”。
埃尔多安称,土耳其军队进入伊拉克北部是应摩苏尔省省长的要求,土耳其自2014年以来帮助培训伊拉克库尔德地区政府的军队。
加沙停火协议迎来一个重要监督者。
土耳其外长费丹在巴黎会议现场透露,加沙联合行动小组由美国、埃及、卡塔尔和土耳其四国组成,负责与各方沟通,推动协议落实。
当地时间10月9日,土耳其总统埃尔多安宣布,土耳其将加入监督加沙停火协议执行情况的特别工作组。
这一消息是在法国巴黎举行的加沙问题国际会议期间公布的,标志着土耳其在中东和平进程中扮演更加直接的角色。
土耳其上周向伊拉克递交了一份涉及两国间基尔库克-杰伊汉输油管道的能源合作协议草案。
土耳其能源部长阿尔帕斯兰·巴伊拉克塔尔公开表示,土方要求“建立机制以确保该输油管道得到充分使用”。
伊拉克政府声明指出:“土耳其军队在未经伊拉克当局允许的情况下进入伊拉克,这公然违反了联合国宪章的相关规定,是对伊拉克国家主权的侵犯。
”能源需求使土耳其不顾美国的反对,与伊朗开展合作。
2007年,土伊签署了关于能源合作的谅解备忘录,规定土耳其可不经过招标参与伊朗天然气项目的开发。

但怀疑情绪同样存在。
另一位居民坦言:“我希望停火能真的实现,但以色列不太值得信任,以色列的手段非常残忍。
”还有民众直接表达了对美国参与的不信任:“停火当然是好事,但我不相信能持续长久,无论什么事情背后有美国都会变得不可靠。
”土耳其外交部在声明中呼吁各方切实履行协议内容,优先保障人道援助进入加沙,并尽快启动重建工作。
分析认为,土耳其可能在下一阶段谈判中继续发挥调解与人道援助作用,同时通过多边机制推动局势朝长期稳定方向发展。
该项目将通过伊拉克连接到土耳其,并得到土耳其179亿美元的投资。
这一基础设施走廊将绕过政治敏感的库尔德自治区,确保能源运输的稳定性。
而加沙地带,土耳其将与国际社会一道为重建作出贡献。
埃尔多安强调,土耳其将继续为推动和平而努力,支持巴勒斯坦建立一个以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都的独立国家。
就在埃尔多安宣布加入加沙停火监督工作组的同一天,他在安卡拉接待了伊拉克库尔德自治区主席巴尔扎尼。
这场会谈的重点,绕不开双方僵持已久的能源合作问题。
土耳其的外交动向体现在多个维度。
除了加沙停火监督和伊拉克能源合作,土耳其还积极推动与伊拉克的“发展之路”项目,这是一条连接亚洲和欧洲的重要物流通道。
石油管道停摆的每一天,都意味着巨大的经济损失。
土耳其已向伊拉克递交新的能源合作协议草案,要求“建立机制以确保该输油管道得到充分使用”。
与此同时,土耳其与伊朗的关系也值得关注。
两国在库尔德问题上存在共同利益,这拉近了两国关系的距离。
土耳其和伊朗都明确反对建立独立的库尔德斯坦。
土耳其的身影同时在加沙和伊拉克闪动,这个横跨欧亚大陆的国家,正通过外交与能源两条线,在中东棋局上布局落子。
土耳其随即中止从基尔库克-杰伊汉输油管道接收石油,并就仲裁结果发起上诉。
该管道自此停止运行。
叙利亚内战及极端组织“伊斯兰国”的出现,为叙利亚的库尔德人提供了历史性的机遇。
2011年叙利亚内战爆发,库尔德人乘机占领了叙利亚北方大片领土,并于2016年成立了三个省级的地方自治政府。
