“十五五”规划《纲要》问计求策_优酷

2025年11月5日，国家发展改革委正式启动"十五五"规划《纲要草案》问计求策活动，引发社会各界高度关注。

这场关乎中国未来五年发展的顶层设计，正通过"开门问策"的方式凝聚全民智慧。

截至目前，活动专题页面已有超过311万条网民建言，涵盖科技创新、民生保障、绿色发展等20大领域。

在区域协调发展方面，长三角一体化、粤港澳大湾区建设等国家战略实施成效成为讨论热点。

有企业代表提出："建议建立跨区域产业转移利益共享机制，避免同质化竞争"，已被纳入专题研究。

绿色转型方面，规划草案明确单位GDP能耗较2025年再降13.5%，非化石能源消费比重提升至25%左右。

值得关注的是，碳达峰碳中和"1+N"政策体系将进一步完善，建立跨省域碳排放权交易市场。

郑栅洁主任在署名文章中强调，"十五五"时期要重点破解高质量发展面临的突出矛盾。

在激烈国际竞争中赢得战略主动，关键在于因地制宜发展新质生产力。

目前发改委已梳理出集成电路、生物医药等10大战略性新兴产业，计划通过超长期国债给予15%的投资补贴。

国家发改委政策研究室副主任李超在新闻发布会上表示，"十五五"规划编制已进入《纲要草案》起草的关键阶段。

此次问计求策活动将持续至11月14日20时，公众可通过国家发改委官网等渠道就21个重点领域提出具体建议。

值得注意的是，本次活动首次引入AI智能分析系统，能实时对建言进行分类整理，为政策制定提供数据支撑。

推进义务教育优质均衡发展，建立教师轮岗激励机制公众参与热度高涨：这些建议最受关注扩大长期护理保险覆盖范围，解决失能老人照护难题 截至11月5日18时，"建设强大国内市场"领域建言量达45.2万条，其中"完善农村物流体系"和"提振新能源汽车消费"成为焦点。

来自湖南的网友建议："加大对县域商业体系建设支持，让农村快递网点活下去"获赞超12万次。

规划编制的三大特点：完善住房保障体系，2025-2030年筹建保障性住房600万套据发改委最新数据，"十四五"规划确定的20项主要指标中，已有18项提前完成或超额完成。

2021-2024年GDP年均增长5.5%，增速稳居世界主要经济体前列；常住人口城镇化率达67%，城乡居民收入比降至2.34；基本养老保险参保率提升至95%以上，各级教育普及程度超过中高收入国家平均水平。

时间节点特殊：处于"十四五"收官与"十五五"谋划的历史交汇点，需衔接2035年远景目标规划编制进入关键阶段：从顶层设计到全民参与未来五年三大攻坚方向：新质生产力、民生改善与绿色转型目标导向明确：聚焦"基本实现社会主义现代化夯实基础"核心任务，突出高质量发展要求 此次问计求策活动的成果将直接服务于2026年全国人大四次会议审查批准的规划纲要。

正如发改委发展战略和规划司副司长彭实铖所言："每一条建议都承载着人民对美好生活的向往，我们将努力把社会期盼、群众智慧充分吸收到规划中。

"随着编制工作的推进，一幅更加清晰的中国发展蓝图正逐步绘就。

发展成果奠定坚实基础："十四五"目标即将全面完成在科技创新领域，我国在量子计算、人工智能等前沿方向取得重大突破，研发经费投入强度提升至2.8%，高新技术企业数量突破50万家。

生态环境方面，地级及以上城市空气质量优良天数比例稳定在87%左右，长江、黄河干流全线达到Ⅱ类水质标准。

编制过程开放：除网络征求意见外，还将召开12场专题座谈会，覆盖企业家、专家学者等群体民生领域将实施"全民共享"工程，包括：。